2019年11月24日 星期日

蘇蘅/選舉社群網戰 無規則的叢林


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名人堂電子報
2019/11/25 第1827期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
 
名人觀點
蘇蘅/選舉社群網戰 無規則的叢林
蘇蘅(政大新聞系教授)聯合報

國防部要派軍人向網紅館長學習格鬥?這不是史提夫馬丁的電影情節,而是國軍真的如此秀下限?真希望我看錯了。難道美國最精銳的「海豹突擊隊」,會派人向AXN摔角節目明星拜師?或中共解放軍會派人向少林寺和尚學武藝?這是真實,還是虛幻?

國防部為何要這麼務虛不務實?說穿了,意不在「館長」,意在「網紅」;意不在精進戰技,意在網路行銷。為執政黨在選戰中,利用社群媒體吸引眼球,轉化成選票而已。

最近幾位日本學者來台看選舉,對台灣媒體亂象大感驚訝。一位教授問我:台灣媒體如此偏頗,網路論壇一面倒,可有解方?他說,在日本至少有司法或第三方獨立公協會可以客觀裁判。

今年兩黨打選戰,媒體運用的差異很大。韓國瑜強在陸軍造勢,電視畫面和網路鏡頭,呈現的多是動員魅力、打的是鞏固戰。空軍方面,除了自己官網,中天新聞和有些電視新聞YouTube頻道,還有就是為數不多的陳清茂、文山伯之類挺韓網紅。

蔡英文則下重手,除大量運用YouTube直播外,還找網紅增加曝光。蔡英文的「英文英文」更和蔡阿嘎聯手,播出搞笑微影片。頻道裡除「小英去哪裡?」、「總統做什麼?」大搞軟性議題,還運用吳念真網路電台、辣台派開講等附屬頻道,占盡優勢。流傳最廣的「今日香港、明日台灣」,說白了就是太陽花運動時流傳口號的還魂。利用香港反送中風暴,把「芒果乾效應」操弄得淋漓盡致。

蔡英文華麗的網路大軍,和困窘的賣菜郎韓國瑜相比,有如航空母艦對上舢舨。

在台灣,推特最早宣布不接受選舉政治廣告,理由是選舉期間假訊息太氾濫。總裁杜希(Jack Dorsey)說:「網路上政治廣告影響力太驚人,關乎成千上百萬選民的投票結果。」台灣谷歌也跟進,宣布暫不接受選舉政治廣告。為什麼?他們或多或少,都看出政治人物濫用社群媒體打選戰,對民主可能造成的傷害。

歐盟二○一八年說,選舉期間必須對媒體有所限制,更提出一個競選期間監管框架,鼓勵和促進意見的多元化表達。指出選舉期間,無論廣電媒體、附屬網媒、或社群媒體,應該以公平、平衡和公正方式對待候選人,才能確保人民的自由選舉權。

以大數據為導向的廣告和內容,如今在全球發展出數十億美元營收行業,但是很多國家的選罷法,對於政黨及其附屬團體如何投入資金購買廣告,卻無對應規範。

英國在進行十個月研究諮詢後,已建議啟動政黨預算如何投放內容,在臉書、Instagram、Snapchat、 YouTube等平台的透明機制,認為社群媒體也有責任,維持選舉期間網路平台內容中立和公正。

關於這點,在台灣卻幾乎沒有任何討論,遑論規範。讓人深以為憂。

數位政治廣告,與平面或電視傳統廣告不同。手機和筆電收到的廣告,很容易根據個人行為,針對性地做「客製化廣告」,且不同選民收到的分眾數位廣告不同。令人擔憂的是,這些技術可用於區分不同政治傾向受眾,利用演算法,甚至能發送各種誤導投票的訊息。

目前法律並不是用於網路廣告。因此,政黨廣告可隱瞞身分和政治目的傳送訊息。選舉也許是民主的最基本手段,但科技應用一定需要規範;當一方擁有極不對稱的社群火力,如遭到濫用,當然會影響選舉的公平。

創新者的四種思維
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