2020年5月31日 星期日

王健壯/誰敢向NCC開第一槍?


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名人堂電子報
2020/06/01 第1954期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
 
名人觀點
王健壯/誰敢向NCC開第一槍?
王健壯聯合報

NCC委員又要換人了,但十四年來不管怎麼換人,這個獨立機關至今仍以管制為能事,連媒體的家務事也管得不亦樂乎,簡直到了忘乎所以的地步。

NCC應該扮演的角色只有兩種:一是通傳產業的推動者,另一是通傳秩序的維護者。但NCC卻不務正業,始終以媒體管理者,甚至控制者自居,管制媒體內容已屬越權,管制媒體內部事務,當然更是恣意濫權。

TVBS自去年七月換董事長後,NCC至今仍未核准這項變更案,每次開會決議都是續行審議,而且每開一次會對T台的要求就多加碼一項,先是要求新任董事長到會說明,說明為什麼下架AIT主席莫健專訪影片,以及為什麼常到新聞部走動;接著又要求副董事長到會說明,為什麼擁有三成股權卻沒有發言權與經營權;再接著又要求T台說明,為什麼遲未召開董事會,以及為什麼董事長要兼任總經理;最近一次開會,又要求T台要制定編輯室公約,以及聘任一位有新聞專業的外部董事。

NCC對T台的要求和質問這麼多,但有哪項跟董事長變更案有相關性?NCC發言人說「這是委員持續討論形成的共識」,但委員共識可以高過國家的法律嗎?NCC的法定職權中,有哪一項授權NCC可以對電視台的家務事指指點點,甚至作為核准董事長變更案的裁決依據?

以編輯室公約為例。公約是媒體產業民主的一種實踐,保障的是媒體免於資方干預的「內部新聞自由」,但公約是否應該制定,屬於媒體內部勞資雙方的自律事務,既屬自律,又何勞政府他律?更重要的是,台灣有哪一項法律規定媒體必須制定編輯室公約?NCC把媒體的自律事務當成他律事項,媒體的道德義務變成法律義務,這是認知錯誤,也是違法行政。

再以聘任有新聞專業的外部董事為例。媒體要找什麼人當董事,屬於公司治理事務,即使找來的人都是阿貓阿狗,祇要這些人未受法律禁制,哪輪到政府說三道四?況且,NCC叫這家電視台設立獨立審查人,卻又叫那家電視台設立外部董事,到底標準是什麼?對其他電視台,NCC是否也一體要求?更重要的是,NCC委員中又有幾人具備足夠的新聞專業與實務經驗?憑什麼對媒體要找什麼人當董事下指導棋?

至於NCC要求中天電視新任董事長與經理人「到會陳述意見」,更屬官僚惡習。NCC發言人說這項要求是延續慣例,但慣例有法律依據嗎?經濟部有要求哪家公司行號的新任董事長與經理人,到部陳述意見嗎?媒體董事長應命到會報告,猶如接受NCC委員面試,NCC儼然是太上董事會,全世界有哪個國家如此?更重要的是,慣例若是惡習,就應立刻革之除之,連大法官都可以推翻釋憲前例,NCC有何不可?

NCC如果不改掉根深柢固的管制心態,持續插手媒體內部事務,就代表NCC一直在侵犯媒體的新聞自由。但矛盾的是,NCC一方面要求媒體制定保障內部自由的編輯室公約,另一方面自己卻又不斷以各種方式侵犯媒體的外部自由,讓人不禁懷疑:NCC委員是否瞭解press freedom與journalistic freedom究竟有何異同?

蔡英文期待NCC轉型成數位發展部會,但即使改了名字,如果心態不改、惡習不除,NCC仍然是個現代版的警總與新聞局,電視台就應該聯合公開抗之拒之;但有哪家電視台敢站出來開這第一槍?(作者為世新大學客座教授)

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中國可透過歐盟合作對抗美國激烈反應


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焦點網評
 
 
 
   
中國可透過歐盟合作對抗美國激烈反應
Blog:王孟源的部落格 / by 王孟源
美國財閥在70年代開始佈局準備重新奪權的時候,宣傳是非常重要的一部分。在經濟上推行Milton Friedman的絕對自由主義,政治上則強調政府是萬惡之源,與此同時,還要在歷史敘事上美化既有體制和傳統,包括開國元老、憲法和普選投票(雖然開國元老一直認為憲法必須不斷與時俱進,直選民主則不可信任,這是美國有選舉人團制度的原因)全都被徹底神化。其後果,在知識界是引發了自信爆棚的白左思潮和以福山為首的"歷史終結論";對一般群眾,則使懷舊成為右翼民粹的基本信仰教條。Trump的競選口號是"Make America Great Again",這�堛滬威I其實是"Again"一字。
當然,財閥灌輸對舊美國的懷念崇拜,除了方便迎合愚民之外,實際目的是要排除任何對他們獨佔國家資源利益的威脅,從而確保階級固化和財富集中。只要人民心目中把富裕強盛和美國例外論幻想出的歷史劃上等號,那麼任何試圖適應現實的理性論證和改革方案就永遠不會有市場;相反地,改革的動力會被轉移到追尋更加極端的自由市場和愚民分權上,結果自然是越改越糟糕。…
 
王孟源
檔案夾
   

長於台南,清華大學物理系畢業,哈佛大學物理碩士及博士,後轉往金融界,歷任巴黎銀行研究主管,瑞士聯合銀行經理(於2001年發明世界第一個全自動交易程式),瑞士信託經理,現已退休。業餘興趣在於研究經濟,軍事和歷史。

川普如果落選 台灣會如何?
Blog:外雙溪的部落格 / by 陽明山
川普如今的形勢並不好,現在的民調結果就是,他今年的總統選舉可能會落選,如果他落選的話,蔡英文怎麼辦?最大的靠山倒了,她將要面對的問題將是非常的嚴峻,當然,即使川普不落選,她要面對的經濟情勢也是一樣的嚴峻,所以第二任高票當選是固然鞏固了面子,但是裡子卻是很糟糕的情勢!
尤其是新冠肺炎疫情所導致的經濟衰退,是不可避免。美國的股市似乎並沒有反應這波疫情的影響,猜測是美國政府發放的補助金,聽說第二波的補助金也要發放了,所以股市很樂觀,沒有讓疫情影響,但是不管補助金的發放是否能避免經濟衰退,如果川普的選情不樂觀,代表的是有很多因疫情而失業的人,這群失業的人,加上封城所帶來的衝擊,很多的零售商受到影響,這是一群不能忽視的群體,讓川普的選情由樂觀變成悲觀!…
當西方個人主義遇上東方集體主義
Blog:筍子的部落格 / by 筍子
紐約時報記者03/20評論:【不管(中國)制度專制與否,他們也需要得到公眾的支援。中國領導人或許不需面對選民,但他們也在乎執政地位的合法性,而這同樣取決於他們的執政表現…】。
這是紐約時報記者的報導,指出中國制度不論是否專政,都要得到人民的支持,才能取得合法性,暗示了現存狀態有它的合理性。
紐約時報向來代表美國知識分子長期對中國偏見傲慢,但這次肺炎,讓西方反華精英講出真話,實在有夠諷刺。…
 
兩岸可以統一 但不是共產黨決定
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三千元振興券其實就等於兩千元消費券  
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